私の母国語は日本語ではないので、誤りがあったらお許しください。
手元にある予備のiPadで、できる限りあなたの問題を再現してみました。これはWi-Fiモデルなので、SIMカードの確認はできませんでしたが、新しいSIMカードを紛失したiPadに挿入しても、設定が完全に更新されず、実際にはインターネットに接続できていないのではないかと思います。(おっしゃる通り、Jamfからの全てのコマンドが保留中です。)私はiPadを紛失モードにし、その後リセットしてインターネット接続がない状態にしました。(iPadはリセットや電源オフ後、自動的にWi-Fiに接続しません。)
最も簡単な解決策は、Lightning-to-Ethernetアダプタを使用することでした。これをDHCP対応のLANに接続することで、iPadはインターネットに接続し、紛失モードを無効にできました。これらのアダプタはAmazonで比較的安く購入できますが、予算がない場合は、@MakiK さんが提案したように、iPadをリカバリ/DFUモードにして、Apple Configurator 2やiTunes(Windows用)を使用して工場出荷時設定にリセットするという方法も試しました。工場出荷時設定にリセットすると、紛失モードが無効になり、iPadがApple School Managerにまだ登録されている場合は、Jamfに再登録することができます。iPadがApple School Managerに登録されていない場合でも、問題なくセットアップできると思います。